El gran miedo a la cultura

Sobre la controvertida  propuesta de ley

Por Miguel Ángel Chinchilla (*)

SAN SALVADOR-He leído con detenimiento el borrador fechado en agosto 4 de agosto de 2012, sobre la Ley de Cultura y del Sistema Nacional de Cultura, preparado por el colombiano Gonzalo Castellanos para la Secretaría de Cultura de la Presidencia, mismo que fue vetado por la Secretaria Magdalena Granadino de Lima, por irrespetuoso dijo ella públicamente, algo que suena terrible tanto como quemar el pabellón nacional o cantar el himno al revés.

El borrador de marras es un documento que consta de 4 Capítulos y 107 Artículos, en el cual se abordan los derechos culturales como derechos humanos fundamentales, lo cual se plantea en el Artículo 3 referente a las Orientaciones Vinculantes.

Propone crear el Sistema Nacional de Cultura, presidido por el Ministerio de Cultura, sugiere la creación de los comités Zonales de Cultura, el Sistema Nacional de Formación y Educación Artística y Musical, y una Comisión Interinstitucional en donde las alcaldías municipales tienen un  desenvolvimiento estratégico.

En lo referente a la Planeaciòn Participativa, propone el borrador un Plan Nacional de Desarrollo de Derechos Culturales, Mesas de Competitividad Creativa, y un Sistema de Información Cultural. Aborda desde luego lo relativo al Patrimonio Cultural, acerca de su regulación, protección y salvaguarda, su registro, los Bienes de Interés Cultural, los criterios de significación, las obras, exploraciones y hallazgos arqueológicos, así como también el Régimen del Patrimonio Cultural Sub acuático.

Contiene el documento una sección dedicada al Derecho de la Lectura, tomando como referente la actual Ley del Libro, luego hay una sección dedicada a las Artes y la Música. En el Artículo 68 alude a la Seguridad Social, cuando dice: “No menos de un 10% de los recursos anuales del Fondo Nacional de Artes y Cultura (FONAC) que se crea en esta ley, se destinará a programas de Seguridad Social en salud y pensiones para artistas, autores, compositores, interpretes, ejecutantes y participes de los procesos recreativos y de interpretación de las artes y la música, según el caso”.

El borrador también habla de premios, de zonas francas, de acreditaciones de oficios, de remuneraciones, de promociones, de sanciones, etcétera. Del Artículo 83 al 87 se refiere a la Industria Cultural Cinematográfica, y reconoce al cine como un sector estratégico asociado al Patrimonio Cultural de la Nación.

Se refiere además este borrador a la Red de Bibliotecas Públicas, a la Red Nacional de Museos, y por último a la creación del FONAC, Fondo Nacional de Artes y Cultura. Casi al final del documento el Artículo 105, dice: “La Secretaría de Cultura de la Presidencia se reestructurá para cumplir las funciones que se asignan al Ministerio de Cultura”, y esto según mi entender es la gran falta de respeto a la que alude la Secretaria Granadino, ya que obviamente no hay disposición de alterar la actual estructura de la Secretaría, que presupone trabajar de veras y con ahínco en favor del fomento de las artes y la cultura, trascendiendo como he dicho en anteriores ocasiones, las aberraciones de cantar el himno nacional en nahuat, de hacer concursos de comilones en el día nacional de la pupusa o bailar el torito pinto al ritmo de rap.

¿Cuál es entonces, me pregunto, el gran miedo a la Cultura? ¿Por qué irrespetar de esa manera al artista e intelectual salvadoreño, con estas muestras de desdén, veleidad e ignorancia? ¿por qué no se puso a consulta el documento de Gonzalo Castellanos el cual es un borrador discutible y perfectible? ¿cuál es el trasfondo de todo esto? Alguien quisiera contestar ¡Abur!

(*) Escritor y colaborador de contrACultura